1941年に始まるこの計画は

作戦主任の島貫武治中佐が立案したものです。

その骨子はまず北支那方面軍の担当地区を　

治安地区　准治安地区　未治安地区の3地区に分けて、

3年かけて治安地区を増やしていこうとするものです。

そしてその為に徹底した粛清作戦をしたのです。

●治安地区　　　

　治安が確立し対日協力政権のみでも警備可能な地区

●准治安地区　　

　治安は一応は安定しているが、

　ゲリラが活動するため日本軍が常駐している地区

●未治安地区　　

　共産軍支配が強い解放区

●地区の目標

わずか2年半あまりで、10%しかない治安地区を

70%にしようとするのですから

相当強引な作戦が行なわれました。